党的十八大特别是近年来，中国标准化事业创新发展，日新月异。从2015年国务院印发《深化标准化工作改革方案》，到2018年新修订的《标准化法》正式实施，再到2021年中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，中国标准化事业积极立足新发展阶段、深入贯彻新发展理念、着手构建新发展格局，以标准化助力高质量发展，“风正好扬帆”。数字化是未来发展的主要方向，当前，无论对中国还是世界而言，数字时代都已经来临。数字化体现新的生产力水平，引发生产关系变革，重塑经济结构，为经济社会发展注入新动能。“数字时代的标准化”的中国主题，正呼应了时代的发展方向。为此，《中国标准化》杂志在2022年第11期（上）推出专题“纵论数字时代的标准化”，在2022年第11期（下）继续推出专题“再论数字时代的标准化”，荟萃标准化专家真知灼见，智慧共享，赋能发展。
中国标准化协会监事长
高建忠
三大国际标准组织提出2022年世界标准日的主题为“美好世界的共同愿景”，彰显共促实现联合国2030可持续发展目标；中国国家标准化管理委员会提出中国主题“数字时代的标准化”，紧扣数字化与标准化协同创新发展，这两个主题都是当前人们的共同关注点。数字时代扑面而来，是一场颠覆性技术变革，已经发力并将影响深远，如何推进数字时代的标准化工作无疑是一个重大命题。结合多方见解和自身观察，在此谈谈对数字时代标准化工作的一些思考。
数字时代核心是新一代信息技术的深度发展与广泛应用，它已成为一种全新的强劲的生产力，正在推动人类社会从工业时代迈进数字时代，促发实现更高效率和效益。正如中国祝词指出的，近年来中国数字经济成为推动经济发展的主要引擎之一。人民论坛网2022年10月14日有学者从经济学角度谈“数字时代，应重新定义产业”的文章，提出：价值创造、价值输出才是产业的本质。在工业时代，产业是由生产工具和生产方式来定义的，即由供给端、能力端来定义的。而在数字时代，数字技术实质性地提升了数据的价值，使数据的即时性、整体性、穿透性、链接性大幅增强，使数据成为链接万物，以及资源配置和价值创造的核心要素与核心动力，正在重构经济和社会发展的底层逻辑，使得终端用户的需求越来越得以真实、全面和即时地表达，使得从终端，即需求端和价值端来定义产业终于成为可能。由此可见，数字时代或将深刻改变许多原有的思维、格局和方式。
标准化本质属性是与技术进程、经济形态契合共生、相伴发展的。正如中国祝词提出的，标准让数字时代的信息更安全，让联通更高效，让质量更可靠，让发展环境更优化。与此同时，数字时代的标准化工作正在或将有4个新趋向：
一是从生产型标准转向以消费型标准为主。工业时代的标准主要表现为由供给端为主导制定的生产型标准，标准中的技术要求、方法等主要基于供给端的能力条件、技术水平、成本效益等因素，标准的调查分析、论证、验证也多侧重在供给端进行；而进入工业化基础上的数字时代，消费端的需求、体验、评价数据具有了汇聚性、可分析性、可验证性，形成了资源优势与主导优势，这势必会转变为以需求端、价值端为主导制定的消费型标准。比如出现了个性化定制将改变标准的逻辑属性。
二是从传统制造行业划分的产业标准转向以需求端价值端划分的业态标准。比如逐渐出现的以服务人为核心的健康产业、智能家居、绿色建筑、智慧城市等需求端业态，以高质量发展目标为焦点的绿色生产、循环经济、节能低碳等价值端业态，打穿了原有行业分工，聚生为生态化、融合化、共生化的新业态，这将改变相关标准化工作形态，特别是涉及价值业态的基础标准、框架标准、评价标准的重整构建，出现了一些新业态的标准组织、标准协作机制，比如老龄社会、智慧城市、智能网联汽车、可持续发展等标准组织。
三是标准化工作向数字化、网络化、智能化转型。正如世界标准日中国祝词所说的，数字化是时代趋势，标准化要顺应数字时代潮流。有关专家和组织提出标准的数字化包括两个方面，“一是标准的表现形式的数字化”，表现为机器可读标准；“二是标准化方法的数字化，通过数字化技术来推动标准化工作的发展”，包括运用开源技术开展标准化工作。提出标准数字化工作主要有3个方向：创造新的工具和方法来制定标准，让更多人参与标准化工作，形成新类型的标准交付物；探索不同的发布格式，如更为灵活稳定的XML技术；将标准直接集成到产品、系统和服务中。一些标准组织和国家已积极行动，开发标准数字化特征描述、标准文献元数据和知识图谱技术要求、交互软件工具平台、在某些领域的标准机器可读和开源标准试点等。总之，标准化工作自身正在加快数字化转型进程。
四是标准作为数字时代基础设施作用更为凸显。数字时代万物互联包括人，必是前所未有的庞大复杂系统，更趋向发展为智慧化，这就要求既要保证信息联通可用，又要保证安全可靠，更要促进创新应用。为此，需要标准作为一项重要基础设施发挥支撑引领作用。需要标准与法规、规则更加紧密衔接，织起一张严密的规治网；需要标准与技术、社会、经济、生态协同协调，达到高质均衡的效果效益。另外，在数字时代的标准化建设上，可能也需要像无线通讯网络、交通网、电力网等基础设施一样适度超前布设，铺平道路，支撑、引领数字时代的各项发展更具目标性、系统性和创新性，也更有效能和效率。
来源：中国标准化
